鲁作猛说，我州出台开展农村闲置宅基地盘活利用工作的指导意见，政策及时，措施得力。伴随城镇化的快速推进，大量农村人口转移到城市后，农村“空心化”现象严重，加上管理滞后，宅基地闲置情况非常突出。盘活农村闲置宅基地，推动宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，可为乡村振兴提供新动能，是推动乡村振兴、助推农村产业发展的重要举措，对于破除城乡二元结构，促进城乡融合发展，壮大村级集体经济，增加农民财产性收入，实现富民与强村有机统一，具有重要的现实意义。

　　鲁作猛表示，州农业农村局作为农业农村经济的职能服务部门，将按照州委、州政府要求，加强农村闲置宅基地盘活利用宣传，抓好农村闲置宅基地盘活利用试点，切实贯彻落实好指导意见。一是明确试点单位。结合地域差异、经济社会发展现状、农村人口转移情况、工作基础等因素，在每个县（市）选择1-2个村做为试点单位。二是搞好宣传发动。与县(市)、乡(镇)政府及相关部门共同搞好宣传发动工作。安排人员进村入户，发放农村闲置宅基地盘活利用宣传读本及农村闲置宅基地盘活利用意向问卷调查，组织试点村农民参加的座谈会，大力宣传解读指导意见的主要精神和盘活闲置宅基地的重要意义，做到农民对闲置宅基地盘活利用政策心知肚明，政府和相关部门对农民所盼所想了如指掌。三是抓好实施服务。针对试点村实际情况，因村施策做好政策引导和服务。重点在农村闲置宅基地及房屋使用权租赁、将闲置宅基地交回村集体收储、对收回宅基地实施集中复垦开发、用复垦宅基地置换建设用地发展新产业新业态等方面加强对农民进行引导，尽可能使闲置宅基地的所有者转变观念，算好经济账，加入到盘活利用的工作中。依托乡镇农村土地流转服务中心等交易平台，做好农村闲置宅基地流转信息发布，积极对外推介农村闲置宅基地，鼓励和引导工商资本和城市居民租赁农村闲置宅基地；制定闲置农房租赁、入股合同示范文本，及时对租赁闲置宅基地及房屋使用权的单位和个人发放《宅基地及房屋租赁使用权证》，确保农村闲置宅基地盘活利用工作顺利推进。（延边日报 牛泽刚）